针对科技型企业面临的轻资产、少抵押、融资周期长等发展痛点,人民银行台州市分行指导地方征信平台建立以“知识产权、专利质量、研发能力”为核心的“双维评价”服务模式,以“数据赋能+模型创新”将企业“软实力”转化为银行看得懂、信得过的“硬指标”,帮助银行提前锁定优质企业,实现科技金融“投早、投小”精准滴灌。截至2025年9月,该体系已为879家科技小微企业生成专属评价报告,累计授信13亿元,放款超6亿元,其中规模最小的企业仅5人、成立时间最短的不足两年。
一是“标杆比对+算法建模”,构建双维评价模型。以台州市国家级科技型中小企业、“专精特新”企业等培育名单内企业为“标杆样本”,通过多维度数据分析,提炼出研发投入占比、科技人才结构、专利技术价值等成熟科技型企业关键特征。在此基础上,综合应用工商、司法、专利、商标和授权等多领域数据,采用XGBoost、随机森林算法等机器学习算法,搭建“小微信用评级+专利评价”双维评价模型,实现对早期潜力科技型企业的精准画像。其中,专利评价模型涵盖技术价值、法律价值、市场价值等3大类核心指标,下设21个二级指标,从专利影响力、专利与主营业务相关性等方面综合评价。
二是“穿透评估+专属报告”,挖掘名单外潜力企业。依托双维评价模型,为企业出具信用评级及专利评价报告。报告涵盖企业基本情况、行业格局、经营脉络、知识产权、财务分析等关键信息,形成“AAA”-“C”九级信用等级。同时,根据专利评分模型,给出专利“五星”-“一星”五级评价,并根据国标收益法计算专利的参考价值,形成“一企一评级、一企一报告”的标准化评价模式。基于该指标体系,对辖内小微企业开展科创能力穿透式评估,筛选出40家尚未获得政府贴标、拥有有效发明类专利且专利星级和信用分值较高的早期潜力科技型企业,形成对接清单推送至各金融机构,将科技金融服务范围从“名单内”拓展至“名单外”。
三是“多方联动+风险分散”,提供配套综合金融服务。构建“政银保担”多方联动的支持策略矩阵,提升金融风险共担能力。创新信贷产品,推动全市银行推出“商标贷”“人才贷”等初创期科技企业专属信贷产品,对专利星级高、信用好的企业优先予以信贷支持,实现“一次尽调,多方落地”,切实提高服务效率和金融机构参与度。落实担保优惠,根据双维评价形成名单企业,支持信保基金对“科创易担”“科创保”等担保产品优化收费标准,降低企业融资担保成本。配套保险产品,联合人保财险等机构,推广科技研发费用损失险、成果转化费用险等专属保险产品,为企业研发与成果转化保驾护航。跟进财政资金,从中央财政支持普惠金融发展示范区资金中划拨100万元,用于奖补科技型小微企业贷款;临海市政府还单列500万财政资金,对初创型科技企业“研发保”保费的70%给予补贴,单笔上限20万元,进一步激发金融机构服务早期科技企业动力。
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