为助力创新台州和国家产融合作试点城市建设，人民银行台州市分行牵头金融业联动支持科技创新，构建适配产业发展的金融供给体系。截至8月末，全市科技贷款余额3281.85亿元，增速20.75%，获贷企业20748家。其中，科技型企业贷款增速11.16%，科技产业贷款增速22.85%。

一、建机制、强协同，筑牢政策支撑体系

（一）着力构建综合金融服务模式。推动“股、贷、债、保、担”综合金融服务模式，牵头联合科技局等五部门出台《关于推动金融机构做好联动支持科技型企业融资服务工作的实施意见》，推广“浙科联合贷”—针对科技型企业初创期、成长期、成熟期不同需求，设计银银联合专属产品，破解单一银行难以覆盖企业全生命周期融资的痛点；联动银行、保险、担保机构为科技型企业定制 “一企一策” 服务方案，提升金融机构风险共担能力。全市8家银行建立银银合作，24家银行建立银险、银担、银基合作，落地“浙科联合贷”2笔。如中国银行和泰隆银行联合为玉环市某小微企业发放700万元贷款，助力企业购买设备和生产经营。

（二）强化产业集群精准服务。联合市经信局制定《金融支持产业集群高质量发展实施方案》，聚焦台州“5+5+6”产业集群，创新推出“一集群一方案”服务模式。通过定制专属金融方案、适配特色产品、优化审批流程，已建成浙东工业母机集群、电机等 10 余个产业金融服务方案，创设“新材料贷”“泵阀贷”“医械贷”等细分产品，提升金融机构对产业的专业服务能力与风险识别水平。全市“5+5+6”产业集群共落地贷款2.05万户、2246.9亿元，其中低空经济（空天产业）、具身智能（机器人）、合成生物（生物医药）、半导体（光电）、人工智能（算力）、新型储能（氢能）等未来产业落地贷款215户、35.45亿元。如广发银行台州分行建立《人工智能应用行业授信指引》等13个准入指引，为4家具身智能（机器人）发放贷款1.5亿元；温岭农商银行针对水泵产业研发周期长、设备投入大的特点，优化使用电费、人均产值等9个授信评审标准，累计为集群内32家科技企业发放贷款超5亿元。

（三）完善机构与对接体系。打造“市级科技金融重点行+县域科技银行专营行”梯度体系，目前已建成市级科技金融重点行5家、科技支行46 家，部分县市区政府对科技支行给予贷款奖补或贴息支持；深化“科创万企融资对接专项行动”，分类下发万余家科技型企业清单，建立“银行找企业、企业选服务”的双向对接机制，推动金融资源精准触达。

二、创产品、优服务，精准对接企业需求

（一）创新技术转化类产品。引导金融机构突破传统信贷“重资产、轻技术”局限，建立以“知识产权、专利质量、研发能力” 为核心的技术流信用评价体系，全市10家金融机构推出科技转化类特色产品，已落地10笔。例如：中信银行台州分行基于某公司核心创业团队多年技术积累及中科院研究员任职经历，为其办理800万元“科技成果转化贷”，专项用于硬质合金数控刀具研发生产；临海农商银行基于某管业公司每年600万元的研发投入，48项科研项目的实际情况，为其发放 500万元“科研贷”，并特批42个基点利率优惠，支持企业研发与经营周转。

（二）健全风险分担和保险机制。一是深化政银担合作。2024年使用中央财政支持普惠金融发展示范区奖补资金，向信保基金拨付风险补偿1800万元，支持信保基金对“科创易担”“科创保”产品按“首笔 0.55%、最低 0.3%”收取担保费率，目前科技型企业在保贷款余额达44亿元。二是推动银保联动。推动人保财险等机构推广科技研发费用损失险、成果转化费用损失险等产品，通过保险机制分散研发失败、技术转化失败等风险，科技企业相关保额8亿元，同步配套信贷支持。如人保财险与中国银行合作支持某制鞋设备制造商转型升级，通过“保险+信贷”组合降低企业创新风险，增强多方信心。

（三）拓宽债券融资渠道。落实人民银行、证监会科创债券支持政策，推进“一级发行+二级交易”联动，一方面加强政策宣传和引导，推动企业在银行间市场发行科创债2笔，发行规模12亿元，规模居全省地市第3位；另一方面引导地方法人银行参与交易，6月份路桥农商银行通过中信银行柜台渠道完成全市首笔2000万元科创债柜台交易，有效提升二级市场流动性。

三、用工具、强激励，提升政策实施效能

（一）引导利率下行让利。2024年6月以来，依托1年期LPR下调45个基点的政策窗口，引导金融机构向科技型企业让利，截至8月末，科技型企业贷款平均利率同比下降55个基点，较全市企业贷款平均利率明显偏低，显著降低企业融资成本。

（二）发挥央行资金杠杆作用。落地科技创新与技术改造再贷款23.78亿元，居全省地市第2，带动金融机构发放相关贷款51.93亿元；争取支农支小再贷款新增额度118.1亿元，支持法人银行加大“普惠+科技”金融投放，惠及更多中小科技企业。

（三）强化考核激励约束。制定《台州市金融机构服务科技型企业评估方案》，优化高新技术企业贷款、科技型中小企业贷款、知识产权质押贷款等核心评价指标，按年度开展评估，引导金融机构精准提升科技金融服务能力。运用普惠金融发展示范区奖补资金给予科技型小微企业贷款风险补偿500万元，激励金融机构加大“普惠+科技”的支持。