春雨惊春处,春耕备耕时。为助力全市春耕备耕工作顺利开展,人民银行嘉兴市分行早布局早谋划,通过聚焦政策合力,精准信贷滴灌,创新金融产品,优化服务体系四个方面,全面引导金融机构加大对春耕备耕工作的金融支持力度,切实缓解种粮大户、家庭农场等主体资金缺口,为全市农产品稳产增收贡献金融力量。截至2025年2月,全市涉农贷款余额8409亿元,较年初新增143亿元,余额占各项贷款比重近五成。
一、春风送暖,政策先手立下金融合力主基调
一是推动金融助农纳入政府1号文。助力市委、市政府出台《关于争创新时代高水平城乡融合发展典范的行动方案》,加大对乡村振兴领域的金融倾斜力度,引导金融机构创新金融产品和服务,助推嘉兴抗稳“浙北粮仓”担当。二是深化农商系统内部工作举措。于年初召开春耕备耕专项讨论会,指导辖内农商系统出台针对性工作方案。如引导海宁农商银行出台《关于做好春耕备耕金融服务的通知》,明确工作重点,加大信贷保障,扎实推进春耕备耕工作。又如平湖农商银行出台《“深化普惠 精彩三农”三年走访行动》,依托平湖市规模种粮农户清单,加大对清单内种粮大户、家庭农场及专业合作社的定向走访,助力当地春耕备耕。三是强化正向激励引导。对全市43家金融机构金融服务乡村振兴情况开展调研,将优秀机构的具体做法及典型案例汇编成册,反馈至各金融机构主要负责人。同时将调研结果综合运用至支农支小再贷款的额度测算中,完善货币政策工具支持联动政策体系,强化正向激励约束。
二、春雨润物,信贷活水流向春耕备耕亟需处
一是发挥央行低息资金引导效用。提前排摸辖内法人金融机构于春耕备耕领域的资金缺口,对于符合再贷款、再贴现等政策工具要求的信贷需求予以全额资金支持。今年以来,累计发放36.11亿元央行低息资金支持春耕备耕生产,同比增长13.2%,为农户农企节约融资成本近1700万元。二是多维度做好涉农主体减费让利。指导金融机构从资金成本、税收优惠、专项优惠等角度,降低涉农主体融资成本。如宁波银行嘉兴分行对普惠小微涉农企业给予25基点利息优惠,并配套税收优惠、经济资本费用优惠及新增余额补贴等。又如中信银行嘉兴分行对涉农贷款、普惠涉农贷款分别减息20、75个基点。三是完善融资配套奖励办法。为使用支农支小再贷款支持涉农主体的金融机构提供融资支持,对符合条件的贷款按不超过再贷款使用金额0.5%的比例给予贴息性奖励,目前辖内法人机构累计获得奖励337.42万元。
三、春雷乍动,产品创新激发信贷需求潜在力
一是创设专项信贷产品,保障粮食安全。如农发行嘉兴市分行创新发放“粮食预购定金贷”,累放粮棉油类贷款15.21亿,支持种粮大户102户。又如农业银行嘉兴分行面向种粮大户、家庭农场等推出线上、线下信用贷款“种粮e贷”和“粮农e贷”,累计服务种粮大户147户,贷款余额4783万元,同比增长39.79%。二是拓宽授信抵押范围,增信涉农主体。如嘉兴银行“嘉富贷”创新运用土地面积、畜禽数量为种养殖业客群测算授信额度,目前贷款余额1.30亿元,惠及涉农主体超1100户。又如桐乡农商银行“三治信农贷”依托村党组织民主评议,充分挖掘村民信用信息,让好口碑、好家风成为抵质押品,产品累计授信202.69亿元,目前贷款余额182.42亿元,惠及涉农主体5.08万户。三是聚焦农业供应链建设,促进上下游协同发展。如邮储银行嘉兴市分行通过保理业务,缓解某食品股份有限公司上游经销商垫款、融资压力,目前累放资金0.7亿元。又如禾城农商银行“链贷通”以供应链核心企业为中心,为上下游涉农主体制定一揽子支持计划,目前已对接2家核心企业,为58户产业链上下游客户提供金融支持,累计金额0.16亿元。
四、春分始明,制度优化打通金融服务困难点
一是开展多维走访对接。动员金融机构广泛开展“驻企服务”、“三员”走访等走访对接服务,立足一线挖掘农户、农企春耕备耕信贷需求。如海盐农商银行依托大数据赋能,线上洞察信贷需求,提升线下走访效率。又如桐乡农商银行组建微贷客户经理团队,自成立以来累计走访涉农主体近4000户。二是优化信贷服务机制。引导金融机构将农户经营性贷款纳入无还本续贷范畴,简化春耕备耕关键时期贷款流程。建立健全“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制,深化落实“三张清单”金融服务机制,对春耕备耕关键时期的涉农主体做到“减环节、减时间、减材料”,授信审批时间较去年平均缩短1.1天。三是完善金融基础设施建设。指导金融机构在乡镇设立各类基层助农服务点,打通金融服务最后一公里。如辖内农商系统累计建设“丰收驿站”393家,又如工商银行嘉兴分行、农业银行嘉兴分行、建设银行嘉兴分行不断深化基础网点布局,建立“兴农通”、“惠农通”、“裕农通”农村金融普惠服务点共计1308家,真正实现“基础金融不出村,综合金融不出镇”。
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