5月7日,中国人民银行、中国证监会联合发布公告,支持金融机构、科技型企业、股权投资机构三类主体发行科技创新债券,打造债券市场“科技板”。人民银行嘉兴市分行在浙江省分行的悉心指导下,高度重视,全力推进,强化部门政策协同,建立完善发债企业“四张清单”,指导金融机构强化宣传对接,建立主承机构考核督导闭环,持续推进科创债券发行提速增效。5月19日,指导主承销商兴业银行嘉兴分行为桐昆集团有限公司(以下简称“桐昆集团”)承销发行全省地市首单民营企业科技创新债券,发行金额5亿元,期限260天,票面利率1.84%,对拓宽科创企业融资渠道、降低企业创新成本具有重要意义。
一、强化组织推进,明确工作目标
人民银行总行关于科技创新债券风险分担工具等一揽子政策出台后,人民银行嘉兴市分行高度重视,研究贯彻落实举措,先后组织召开行党委会、一揽子金融政策专题会,明确了科创债券发行三类主体全覆盖、科技型企业发债力争全省前列的总体目标。
二、加强沟通汇报,形成政策合力
第一时间将科技创新债券等“一揽子金融政策”向嘉兴市委、市政府沟通汇报,及时传达有关政策精神,强化地方部门协同,形成政策措施落地合力。同时明确延续实施“对科技型企业发债给予最高50%贴息”和“推动政府性融资担保机构将科创企业债券融资纳入融资担保范围”等一揽子配套优化政策,为科技创新债券在嘉兴更快更多落地打下扎实政策基础。
三、强化部门协同,抓好排摸对接
加强与市政府办公室、市国资委、市科技局等部门协同对接,建立下发重点发债企业排摸需求清单、上市公司清单、重点股权投资机构清单、符合条件的国有资本投资运营清单等4项清单,指导金融机构强化走访对接。目前,累计排摸出8家企业合计90亿科创债发行需求。
四、强化推进督导,形成工作闭环
一是强化对金融机构指导推动。组织召开全市科技创新债券发行工作推进会,明确了各金融机构发债目标和重点任务。二是开展专项行动。在全市范围内组织开展科技、民营企业债务融资工具“双拓双提”专项行动,加大对科创债券发行方面正向激励力度,提高金融机构业务推进积极性。
下一步,人民银行嘉兴市分行将进一步贯彻落实省分行各项工作部署,持续强化部门协同对接,加大对股权投资机构调研走访,联合开展科创债券发行宣讲培训,推动金融机构用好用足担保、风险分担等政策工具,全力推动科技创新债券更快更多更好落地嘉兴。
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